
Diego Ávila explicó que el periodo excepcional no permite iniciar la reforma de la CPE, pero sí desarrollar desde ahora las mesas de trabajo, el análisis técnico y la construcción de consensos que requiere el proceso.
Prensa Senado | 17-09-2026
La ampliación del Estado de Excepción por otros 90 días, aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional la madrugada de este jueves, no detendrá el trabajo preparatorio para una reforma parcial de la Constitución, según explicó el presidente de la Cámara de Senadores, Diego Ávila, quien anticipó una agenda de varios meses para discutir y consensuar los contenidos de la reforma.
Ávila explicó que la propia Constitución impide realizar el referéndum de reforma durante un Estado de Excepción, pero no el trabajo previo de análisis, concertación y construcción de propuestas.
“Lo que establece la Constitución es que durante un Estado de Excepción no se puede hacer la reforma a la Constitución. Pero todo el trabajo preparatorio sí se puede ir haciendo”, afirmó.
Ese trabajo, explicó, requerirá mesas especializadas en distintas áreas, con participación de los departamentos y de los diferentes sectores involucrados. La reforma judicial será uno de los primeros temas en entrar a discusión, con una primera actividad prevista para este viernes.
“Nosotros mañana tenemos un primer evento importantísimo sobre el tema de las reforma judicial (mesas de trabajo)”, señaló el presidente del Senado.
La agenda también contempla otros asuntos de alcance nacional. Ávila mencionó como ejemplo el trabajo que deberá desarrollarse sobre autonomías, con mesas en los departamentos, participación de municipios y discusión de un nuevo marco autonómico, además del tratamiento del pacto fiscal.
“Van a ser meses de una valiosa y larga discusión que permita que toda la población se vincule en este proceso”, sostuvo y remarcó que la reforma debe recoger aportes de organizaciones, instituciones y ciudadanos.
En ese sentido, el presidente de la Cámara Alta diferenció el proyecto que actualmente está en debate del texto definitivo de una reforma parcial constitucional. Explicó que la iniciativa establece el procedimiento para llegar a la reforma y los temas que estarán sujetos a discusión, pero que el contenido final deberá construirse durante los próximos meses.
“No es en sí un proyecto ya de reforma de la Constitución, sino define el procedimiento que vamos a utilizar para llegar(…), define los temas que se van cambiar, pero no determina el contenido de cambio”, explicó.
Según Ávila, la hoja de ruta que se maneja, contempla meses de trabajo para discutir y consensuar los distintos contenidos, antes de que estos lleguen a la Asamblea Legislativa para su tratamiento por dos tercios y, posteriormente, al referéndum constitucional.
De esta manera, mientras el país ingresa a una nueva etapa del Estado de Excepción —cuya ampliación regirá por 90 días—, el proceso preparatorio de la reforma constitucional mantiene su agenda de trabajo y concertación.
La siguiente estación será la reforma judicial, con el inicio de las mesas de trabajo anunciado para este viernes, en una discusión que forma parte de la construcción de los contenidos que posteriormente deberán ser sometidos al procedimiento constitucional correspondiente.

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