Por : Israel Quino – Abogado constitucionalista
Efecto de la ley
El debate electoral hoy se centrará nuevamente en el TSE, por mandato de la Ley 1492 en base a los datos oficiales cuantitativos del INE de población del Censo de Población y Vivienda remitidos a esta instancia para que elabore el anteproyecto de ley de distribución de escaños, conforme al artículo 146 parágrafos V, VI y VII de la Constitución Política del Estado que será aplicado en las próximas Elecciones Generales en Bolivia.
Escaños
Conocidos los resultados de la consulta censal, con dudas más que certezas sobre la cantidad de población, ya puede estimarse una posible distribución de escaños parlamentarios q no tendrá abismales diferencias sobre la redistribución de escaños. Es posible que ahora dos departamentos: La Paz y Santa Cruz (gana un Diputado más) tengan la misma cantidad de escaños y es probable se vea afectado un departamento del sur del país. El Alto es el municipio con mayor población en todo el país sin contar las poblaciones como departamento del eje central, tiene más población que el municipio de La Paz y que todo el departamento de Potosí que está cuarto como el más poblado de Bolivia. El Alto tiene más población que los departamentos de: Chuquisaca (5to lugar en población de todo el país) y Pando juntos; posiblemente ganará un Diputado más pero no por cantidad de población sino por rediseño de circunscripciones electorales, cartografía electoral q le restaría al municipio de La Paz.
Sistema Electoral
El sistema electoral vigente para la distribución de escaños en la ALP es: 36 Senadores (proporcional) y 130 Diputados: 63 Uninominales (mayoritario), 60 Plurinominales (proporcional) y 7 Especiales (mayoritario).
La representación en el Senado es equitativo para todos se eligen cuatro (4) por cada departamento, entonces allí no hay mayor preocupación.
La historia es diferente en Diputados. Hay tres reglas para distribuir escaños: número de habitantes, Menor Población y Desarrollo Económico.* La CPE en el Art. 146. I.V dispone q la distribución del total de escaños entre los departamentos se determinará por el Órgano Electoral en base al número de habitantes (proporcional) de cada uno de ellos, de acuerdo al último Censo Nacional, de acuerdo a la ley. Por equidad la ley asignará un número de escaños mínimo a los departamentos con Menor Población (según media poblacional del total de habitantes sobre el número d departamentos) y menor grado de Desarrollo Económico (índice de vida, índice de salud e índice de consumo), regla utilizada en las últimas Elecciones Generales 2020 .
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