LA EXPORTACIÓN FORESTAL BOLIVIANA Y SUS DESAFÍOS LOGÍSTICOS

Por: Capitan de Ultramar Franklin Duran Ruiz

La reciente situación ocurrida en el Puerto de Arica con las exportaciones forestales bolivianas ha generado un auténtico “maremoto” y una fuerte preocupación en distintos sectores públicos y privados, donde la falta de información a provocado versiones de todo tipo abriendo un debate urgente sobre la necesidad de replantear soluciones estructurales de corto, mediano y largo plazo.

En los últimos años, las exportaciones forestales de Bolivia han adquirido creciente importancia dentro del comercio exterior nacional, consolidándose como un sector estratégico por su capacidad de generar divisas, empleo y dinamizar la economía. Sin embargo, este crecimiento también ha evidenciado importantes limitaciones logísticas, especialmente por la alta dependencia de los puertos chilenos y, particularmente, del Puerto de Arica, donde actualmente las operaciones enfrentan mayores dificultades, retrasos y costos crecientes.

Bolivia viene acumulando diversos perjuicios al comercio exterior debido a conflictos internos que afectan la continuidad logística. Los recientes bloqueos de carreteras, que se prolongaron por casi cincuenta días, generaron un fuerte impacto económico precisamente en uno de los periodos de mayor actividad exportadora.

La interrupción del tránsito terrestre provocó una acumulación extraordinaria de carga en los principales puertos utilizados por Bolivia. En respuesta, la empresa administradora del Puerto de Arica informó que sus instalaciones alcanzaron niveles de ocupación cercanos al 120%, afectando seriamente el flujo comercial y reduciendo el ingreso de divisas al país.

Estas constantes demoras generan incertidumbre entre compradores internacionales y debilitan la competitividad de Bolivia como proveedor confiable en el comercio global. En este contexto, la Cámara de Exportadores de Bolivia recordó acertadamente que “bloquear rutas también significa bloquear divisas”.

A pesar de estas dificultades, el sector forestal boliviano ha mostrado un desempeño positivo. En 2022, las exportaciones de madera y manufacturas alcanzaron un récord histórico cercano a los 91 millones de dólares. Durante 2024, el sector registró un crecimiento del 11,3%, según datos del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE).

Los principales mercados de destino continúan siendo China, Estados Unidos, Europa y el Caribe, mientras que a nivel nacional destacan como principales regiones exportadoras Santa Cruz, Pando y La Paz.

Durante 2026 surgieron nuevas dificultades debido a la congestión portuaria y a recientes incidentes registrados en Arica relacionados con madera contaminada con supuestas sustancias ilícitas, situación que provocó mayores controles y nuevos retrasos dentro del proceso exportador.

Frente a este escenario surge como alternativa estratégica el Puerto de Matarani, en Perú. Este puerto, en coordinación con operadores logísticos bolivianos, ha desarrollado un sistema especializado para carga boliviana en tránsito internacional, ofreciendo ventajas importantes como menores niveles de congestión, mayor flexibilidad operativa, espacios adecuados para consolidación de contenedores y mejores condiciones para carga contenerizada y carga break bulk.

Ante la situación actual, Matarani representa una opción concreta para reducir la histórica dependencia de Bolivia respecto a los puertos chilenos.

En relación con los procesos de exportación de esta carga, resulta fundamental manejar información técnicamente precisa para evitar interpretaciones que distorsionen el funcionamiento real de la cadena logística. En este sentido, corresponde aclarar que las líneas navieras tienen escasa o nula participación en el proceso de consolidación física de la carga dentro del contenedor.

El contrato de transporte marítimo, respaldado por el documento denominado Bill of Lading, incorpora habitualmente la cláusula “said to contain”, mediante la cual la naviera transporta la mercancía declarada por el exportador, sin intervenir directamente en el proceso de carga o verificación interna del contenedor.

Generalmente, una vez realizada la reserva o booking, el exportador retira el contenedor vacío y realiza la consolidación bajo supervisión de instituciones competentes como la Aduana Nacional y el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG) y otros que puedan ser necesarios.

Entre los principales documentos exigidos para exportar se encuentran: Packing List, Factura Comercial, Orden de Compra Internacional, Certificado de Origen emitido por SENAVEX, Certificado Forestal emitido por ABT, Certificado Fitosanitario emitido por SENASAG, Documento Hoja de Transporte y verificación de cadena de custodia.

El proceso aduanero incluye además la Declaración de Exportación (DEX) y documentos internacionales de transporte como MIC/DTA y CRT.

La exportación de madera constituye una actividad estratégica para Bolivia por su aporte a la sostenibilidad productiva, la generación de empleo, el ingreso de divisas y el posicionamiento internacional del país. Sin embargo, los hechos recientes en Arica demuestran la necesidad urgente de modernizar los sistemas de control, seguimiento y gestión logística para prevenir futuras contingencias.

La diversificación logística ya no debe considerarse únicamente una alternativa comercial, sino una necesidad estratégica nacional orientada a garantizar continuidad operativa, competitividad internacional y sostenibilidad del comercio exterior boliviano.

En este escenario, el Puerto de Matarani se presenta como una alternativa real y estratégica capaz de fortalecer la competitividad del sector forestal boliviano y reducir significativamente los riesgos operativos dentro de toda la cadena exportadora

El autor de esta columna es Capitán de Ultramar, con más de 40 años de experiencia en el ámbito marítimo, portuario y logístico internacional. Es CEO de ShippingServices Bolivia SRL y BOCKTRANS SRL, vicepresidente de la Asociación Internacional de Profesionales en Puertos y Costas (AIPPYC) y director de la Cámara Nacional de Comercio de Bolivia.